En Boletín Febrero 2011
La ciudad de La Paz, Bolivia, fue el escenario de la XV Plenaria Extraordinaria del Parlamento Andino, que se celebró el 24 y 25 de febrero del año 2011. La agenda desarrollada en esta ocasión, le permitió al Parlamento Andino abordar temas de interés estratégico para el desarrollo económico y social de la región: La lucha contra la corrupción y la defensa del agua, como un bien común para la vida.
El primer tema, fue abordado a través de un seminario organizado por la delegación de Bolivia en el Parlamento Andino, que tuvo como objetivo el seguimiento al Plan Andino de Lucha contra la Corrupción, que fue adoptado bajo decisión No 668 de la Cumbre de Presidentes realizada en Tarija en el 2007. En la sede de la Asamblea del Estado Plurinacional de Bolivia, el Vicepresidente de Bolivia, Alvaro García Linera, instaló el seminario con un mensaje contundente, profundo y esperanzador: el gobierno boliviano no tolera ni tolerara actos de corrupción en su territorio: “luchar contra la corrupción es una necesidad, se ha convertido en un problema de salud pública del Estado, llevando los recursos públicos a generar riquezas para unos pocos que se lucran de las estructuras corruptas en detrimento del Estado…”.
En tal sentido, se destacan los avances institucionales y políticos que en Bolivia se ha logrado a propósito de este tema: Se constituyó el Ministerio de la Transparencia Institucional y de Lucha contra la Corrupción(1) y se estableció el 8 de febrero como día nacional de la transparencia y lucha contra la corrupción. Sin duda, se trata de avances fundamentales en la estructuración de una agenda política de rango Estatal que permite el diseño de políticas públicas orientadas a fortalecer el Estado Social de Derecho y a potenciar el control y la participación ciudadana como el mecanismo eficaz para erradicar la corrupción en la Gestión de lo público.
La Declaración de La Paz por la Transparencia y la Lucha contra la Corrupción, firmada por los Parlamentarios Andinos en el marco de la sesión extraordinaria, es un instrumento que contribuye a aunar esfuerzos y viabilizar las decisiones de la CAN y estimular los avances en la lucha contra la corrupción expuestos por los representantes de las Repúblicas de Ecuador, Perú, Colombia, Bolivia y del Secretario General de la CAN durante el desarrollo del Seminario.
La Declaración de La Paz del Parlamento Andino, destaca “El avance de los Estados que han adoptado medidas constitucionales que determinan la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción y el compromiso que deben adquirir los mismos para no otorgar refugio a los corruptos en ningún otro país de la Comunidad”. De igual manera, se plantea “La necesidad de consolidar una política judicial común para combatir la impunidad y garantizar una justicia efectiva, implementando mecanismos de participación ciudadana; para ello se propone crear un Observatorio Andino contra la corrupción y un sistema de indicadores que midan los niveles de corrupción y transparencia de gestión".
Asimismo, recomienda al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores “adoptar un lineamiento para que la cooperación internacional que recibe la CAN, tenga prioridad en los planes nacionales de lucha contra la corrupción. En cuanto al tema electoral, se propone garantizar una política de financiación transparente que impida la infiltración de dineros que provengan de la corrupción y del narcotráfico".
El segundo tema que abordó la Plenaria extraordinaria del Parlamento Andino, estuvo relacionado con la Declaración por la Defensa del Páramo de Santurban(2), (Santander) en contra de la explotación minera y en defensa del Agua. Esta iniciativa, promovida por la Parlamentaria Gloria Florez S, de la delegación de Colombia, se inscribe en las iniciativas andinas contempladas en la Agenda Ambiental Andina y las recomendaciones de las Autoridades de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de los Países Miembros de la Comunidad Andina, que destacan la vulnerabilidad de los ecosistemas andinos, dado que se encuentran gravemente amenazados por el cambio climático, las actividades económicas y extractivas insostenibles y por las políticas inadecuadas de desarrollo.
Esta declaración que tiene como eje fundamental la protección de ecosistemas frágiles, como los páramos andinos, y la protección del agua, como recurso estratégico para la vida, fue firmada por 14 Parlamentarios presentes en la XV sesión extraordinaria, con lo cual se reitera el compromiso con el desarrollo sostenible y el aporte de los países de la CAN en los temas que afectan a la humanidad en el mundo de hoy, siendo el cambio climático y el acceso al agua potable, temas fundamentales para el buen vivir de nuestros pueblos.
El escenario en el que se abordaron entre otros, los temas descritos, no dejan de ser significativo en el tiempo presente. Bolivia es hoy el símbolo y la realización de los derechos de la Madre Tierra. También lo es para la justicia social y la realización plena de los principios éticos y morales de la sociedad plurinacional, sintetizados en el Ama Shua (no robar), Ama quilla (no ser perezoso), Ama Llulla (no mentir) y que hoy se reconoce en el ideario del Buen Vivir.
