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Carmen Pagés-Serra: El sistema de pensiones de Bolivia es universal, sostenible y eficiente

Hacia la cobertura universal en América Latina y el Caribe’, en cuyo trabajo destaca el sistema de pensiones de Bolivia por tres aspectos: es universal, es sostenible y es eficiente.

La Razón (Edición Impresa) / Edgar Toro / La Paz. 03:05 / 08 de abril de 2014

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Visita. Carmen Pagés-Serra en entrevista con La Razón, ayer. Eduardo Schwartzberg.

Es la Jefa de la Unidad de Mercados Laborales y Seguridad Social del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y llegó a Bolivia para presentar su estudio ‘Mejores pensiones, Mejores trabajos. Hacia la cobertura universal en América Latina y el Caribe’, en cuyo trabajo destaca el sistema de pensiones de Bolivia por tres aspectos: es universal, es sostenible y es eficiente. Asegura que muchos países en América Latina se van a sumar para aplicar este modelo

— ¿En qué consiste el estudio Mejores pensiones, Mejores trabajos. Hacia la cobertura universal en América Latina y el Caribe?

— Este libro nace de una preocupación muy grande, por el hecho de que vemos que la gente en la región es muy joven y está envejeciendo muy rápido, porque se da una confluencia en la esperanza de vida muy rápido y una bajada en la fertilidad muy rápido, que van a converger en cuatro décadas en una región que es muy joven y va a dejar de serlo. Al mismo tiempo, ese proceso en el que la gente ahorra para la vejez, en muchos países no se está dando. Muy poca gente está ahorrando para la vejez. Entre varios factores, llegamos a la conclusión de que la cobertura universal es factible, es posible y financiable. Una de las razones por la que hemos visto eso, es porque en el caso de Bolivia es posible. El ejemplo de Bolivia nos pareció muy interesante.

— ¿Qué dificultades ha encontrado en este trabajo?

— La principal dificultad o el epicentro del problema, y donde se debe buscar la solución, es que el mercado de trabajo es altamente informal, con mucha heterogeneidad entre países. En Chile, Uruguay y Costa Rica se ven logros, pero en países como Perú, Bolivia, Colombia hay mucha informalidad, las relaciones laborales son muy precarias; existe muy poco trabajo de calidad, y debido a eso hay muy poca protección social a partir del trabajo. Eso dificulta mucho la cobertura de los sistemas de pensiones. Es muy importante entender esas causas en el mercado de trabajo para identificar la solución.

— Pese a esa situación, ¿cuál es la evaluación que hace del sistema de pensiones de Bolivia?

— El sistema de Bolivia es muy interesante. Fue evolucionando y se fue ajustando a las características de un país. Como que cumple muchos de los objetivos de un sistema de pensiones, a pesar de que el mercado laboral no ha podido generar el ahorro. Tiene un buen pilar básico que es ofrecido por  la Renta Dignidad. De hecho, la propuesta que nosotros hacemos está inspirada en la Renta Dignidad. Porque vemos que oferta un piso mínimo universal, es financiable y porque le cuesta el 1% del Producto Interno Bruto (PIB); es algo que los países pueden financiar.

— ¿Por qué se destaca el sistema boliviano?   

— Porque es único en América Latina, no hay ningún otro sistema como éste en Latinoamérica, sin embargo, creo que habrá más países que van a converger en esto.

— ¿Hay países que están imitando este modelo? 

— Todavía no hay ninguno, pero creo que habrá muchos, a lo mejor después de este libro (risas). Nos parece que es un modelo interesante. Otros países lo hacen solo con las

personas pobres, no es universal. Nos parece que es una opción.

— ¿Mencione tres aspectos por los que se destaca?

— Es una pensión básica universal, cubre a todo el mundo, eso es un primer pilar que busca la universalidad, y eso le permite a Bolivia ser el país con mayor cobertura a los ancianos, a los adultos mayores. Segundo, nos parece que es eficiente, no desincentiva la contribución. Hay países que ofrecen pensiones no contributivas, entonces la gente dice “para qué voy a contribuir si me lo van a dar igual”. En el caso de Bolivia, eso no se está dando, no desfavorece el ahorro. Tercero, está hecho a un nivel sostenible, los montos son manejables. Es un nivel que permite a los  países manejarlo sin llegar a situaciones de insostenibilidad fiscal; ahí están los pobres griegos viviendo en la ruina por su sistema de pensiones. Por eso, es importante la sostenibilidad. Por ahora, es universal, es sostenible y es eficiente.

— ¿De qué manera incide el tener un buen trabajo?

— El segundo pilar contributivo, en el que las personas van a poder asegurarse de que su pensión va más allá de una pensión antipobreza —que le permita vivir con un nivel de ingreso como cuando trabajaba—, no anda muy bien. Ese pilar requiere más trabajo, hay muy poca gente contribuyendo. En este momento, la proporción de personas contribuyendo a la fuerza laboral en Bolivia, es la menor de América Latina.

— ¿Debido a qué?

— Debido a que hay un mercado laboral muy informal y una falta de creación de empleo formal. Hay que ponerle un acento muy fuerte a que el empleo que se genere sea empleo formal. Eso implica trabajar desde las políticas productivas. Donde se ve muy poca filiación es en las personas de menores ingresos, se debe buscar maneras de subsidiar el empleo formal de éstas, o tal vez el Estado hacerse cargo de parte de esto.

Perfil

Nombre: Carmen Pagés-Serra

Profesión: Economista

Cargo: Jefa de la Unidad de Mercados Laborales del BID.

Experta en empleo y pensiones

Lleva 18 años trabajando en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Es española, nació en Barcelona y realizó estudios de doctorado en Estados Unidos, donde actualmente radica. Se destaca como experta en empleo, sistema de pensiones y productividad.  Actualmente es Jefa de la Unidad de Mercados Laborales y Seguridad Social del BID. Entre sus obras se destaca Ley y empleo, La era de la productividad y otros estudios.

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El teleférico hace su primer recorrido con pasajeros

La Razón (Edición Impresa) / Wilma Pérez / La Paz. 00:00 / 06 de abril de 2014

Por primera vez, la línea roja del teleférico transportó pasajeros en una visita guiada para socializar el uso del transporte por cable. Acudieron también usuarios asiduos de Twitter y Facebook, entre ciberactivistas, periodistas y autoridades.

Por primera vez, la Línea Roja del teleférico transportó pasajeros en una visita guiada para socializar el uso del transporte por cable. Acudieron también usuarios asiduos de Twitter y Facebook, entre ciberactivistas, periodistas y autoridades.

El recorrido de este primer grupo de cerca de un centenar de personas invitadas se desarrolló la mañana de ayer. La mayoría eran familiares de los trabajadores de la obra, que formaron largas filas en la ex Estación Central.

Quienes más mostraron su entusiasmo fueron los niños, en tanto que las impresiones de los tuiteros quedaron registradas en textos, fotografías panorámicas, selfies y videos cortos. La cuenta oficial @miteleferico también hizo el seguimiento a la actividad.

El primer pasajero en viajar por el servicio fue el presidente Evo Morales, el 25 de enero.

La Línea Roja posee 109 cabinas y podrá transportar 6.000 pasajeros por hora. Abril se destinará al proceso de socialización y se prevé que opere desde mayo; aún no se fijaron tarifas.

El siguiente grupo en hacer el “tour” será el de periodistas, el martes 8, y después seguirán las instituciones. Ayer, éste y otros medios de comunicación fueron impedidos, por funcionarios de la obra, de realizar esta cobertura.

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Bolivia inaugurará servicios comerciales del satélite Túpac Katari

La Paz, 31 mar (ABI).- El presidente Evo Morales inaugurará el martes los servicios comerciales del primer satélite boliviano de telecomunicaciones Túpac Katari (TKSAT-1), en un acontecimiento histórico que permitirá a Bolivia utilizar por primera vez su propia tecnología espacial.

Satélite Tupac Katari

Satélite Tupac Katari

Según la Agencia Boliviana Espacial (ABE), a partir de ese acto las estatales Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel), Bolivia TV y Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) se convertirán en las tres primeras empresas en utilizar los servicios del TKSAT-1.

El TKSAT-1 fue lanzado al espacio el 20 de diciembre de 2013 y orbita a 36.000 kilómetros de altura, en la línea del Ecuador, y tiene una capacidad de hasta 1.232 megahertz (unidad de medida de ondas electromagnéticas en telecomunicaciones).

Entel adquirió más del 50% de la capacidad del TKSAT-1.

Con los servicios del satélite, Entel prevé lanzar desde abril, por primera vez en Bolivia, el servicio de televisión satelital, una prestación que contará con tres grillas de canales digitales e incorporará dos modalidades de adquisición: pre y post pago.

Además, Entel reducirá el costo de las llamadas en su servicio de telefonía móvil pre pago, de 1,50 a 1,20 bolivianos el minuto.

Sólo con los contratos suscritos con Entel y Bolivia TV, la ABE prevé generar anualmente 23 millones de dólares, recursos que beneficiarán al Estado boliviano.

Los ministerios de Obras Públicas y de Comunicación prepararon una serie de actos para inaugurar las operaciones comerciales del TKSAT-1, que democratizará la información en el país, tomando en cuenta que permitirá llegar con telefonía móvil, televisión, radio e internet hasta las regiones más aisladas de las ciudades.

El proyecto Túpac Katari demandó una inversión superior a los 300 millones de dólares y comprende un satélite de telecomunicaciones, su lanzamiento, puesta en órbita, la construcción de estaciones terrenas en Las Paz y Santa Cruz, además de la capacitación de profesionales bolivianos en tecnologías espaciales.